Телеком-рынок Беларуси: как изменятся тарифы и технологии к 2027 году

12 декабря, 2025

Телеком-индустрия Беларуси демонстрирует устойчивое развитие. Согласно совместному исследованию Nexign и TelecomDaily, по итогам 2024 года объем рынка увеличился на 7,1%, достигнув 4,97 млрд рублей. В стране высокий уровень проникновения сотовой связи — 99,3%. Общее количество абонентов сотовой связи составило 11,88 млн человек, из которых более 8,4 млн пользовались мобильным интернетом. Это возможно благодаря активному развитию инфраструктуры на государственном уровне. В начале 2025 года в стране было развернуто более 41 тыс. базовых станций, а к декабрю их количество достигнет примерно 45 тыс. — рост на 10%. Для сравнения, годом ранее темпы увеличения были вдвое ниже.

Динамика развития телекома в Беларуси

За последние пять лет рынок вырос на 42% — с 3,5 млрд рублей в 2020 году до 4,97 млрд рублей в 2024-м. Согласно прогнозам Nexign и TelecomDaily, он будет расти в среднем на 5,1% ежегодно и к 2027 может достичь 5,77 млрд рублей. Ключевыми драйверами роста выступают углубляющаяся цифровизация экономики, растущий спрос на интернет-услуги и цифровые сервисы, а также меры государственного регулирования, направленные на повышение доступности телекоммуникационных услуг и развитие инфраструктуры связи.

В отрасли сохраняется здоровая конкуренция: крупнейшие игроки занимают близкие по размеру доли рынка. Лидером остается СООО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) с выручкой 1,79 млрд белорусских рублей (около 0,55 млрд долларов США) по итогам 2024 года. На втором месте — УП «А1» (АО «A1 Group»), выручка — 1,58 млрд рублей (0,48 млрд долларов США), а тройку лидеров замыкает РУП электросвязи «Белтелеком» с 1,08 млрд рублей (0,33 млрд долларов США). Основной доход формируется за счет услуг передачи данных (52%) — благодаря росту потребления видеоконтента, активности в соцсетях и развитию облачных сервисов. Мобильная связь остается вторым по прибыльности направлением (27%), однако ее доля постепенно сокращается из-за популярности OTT-сервисов: онлайн-платформ, предоставляющих голосовую связь и обмен сообщениями через интернет, таких как Viber, WhatsApp и Telegram.
Следуя тренду на цифровизацию, операторы делают упор на безлимитные тарифы и комплексные пакеты услуг, которые объединяют интернет, ТВ и сотовую связь, чтобы привлечь больше пользователей. Одновременно появляются новые модели монетизации, преимущественно за счет цифровых сервисов — от облачных решений до услуг кибербезопасности. Например, «Белтелеком» развивает сервис видеоконтроля для бизнеса и инфраструктуру для электромобилей под брендом Evika.

Технологическая трансформация в индустрии связи

Операторы внедряют передовые технологические решения, которые позволяют нарастить качество услуг и связи в стране.

1. Расширение покрытия 4G

Крупнейшие операторы связи — МТС и A1 — активно развивают сеть LTE. К 2030 году планируется довести покрытие 4G до 99% территории страны. При этом, регулятор определил минимальные нормы по качеству телеком-услуг: средняя скорость передачи данных должна достигать не менее 70 Мбит/с в Минске и областных центрах и 60 Мбит/с — в районах и малых городах. С 1 января 2026 года компании будут нести ответственность, включая штрафы, в случае несоответствия качества услуг установленным требованиям.

2. Внедрение 5G

Планы по развертыванию сетей 5G в Беларуси стали формироваться еще в 2019 году. Тогда при Совете Министров создали рабочую группу, которая рассматривала несколько сценариев строительства сетей пятого поколения. В этот же период ведущие игроки рынка — A1, МТС, «Белтелеком» и инфраструктурный оператор beCloud — провели первые тесты технологии. В 2023 году обсуждения между государством и бизнесом сосредоточились на темпах внедрения 5G. Основными вызовами стали поставки оборудования, реальный спрос на новые услуги и высокая стоимость инвестиций. В январе 2024 года Совет по стратегическим проектам одобрил централизованную модель развития, предполагающую создание единого инфраструктурного оператора. В апреле 2025 года был подписан указ о запуске сетей 5G по такой модели, в которую войдет и существующая сеть 4G. Заказчиком и инвестором проекта выступит ООО «Белорусские облачные технологии» (beCloud), а все игроки индустрии будут пользоваться сетью совместно. Она поэтапно охватит всю территорию страны к 2034 году, при этом 70% Минска планируется подключить к 5G в течение двух лет.

С новой сетью на рынке может появиться четвертый мобильный оператор, от «Белтелеком». Компания получила лицензию на оказание услуг сотовой связи еще в 2022 году, но коммерческий запуск проекта несколько раз откладывался. В дальнейшем провайдер планирует развивать комплексные услуги, которые объединяют сотовую связь, интернет и телевидение.

3. Импортозамещение ПО

Активное внедрение отечественного и open-source ПО связано со стратегией цифрового суверенитета. В декабре 2024 года Совет Министров утвердил концепцию развития цифрового суверенитета страны до 2030 года. Документ определяет приоритеты в сфере технологий и формирует единую политику в области IT. В соответствии с ней компании и госучреждения переходят на локальные и независимые от импорта решения, что стимулирует спрос на отечественные разработки.

Вызовы для операторов

Операторы связи сталкиваются с финансовыми трудностями на фоне усиленного государственного регулирования, в частности из-за снижения маржи по социальным тарифам. Беларусь стала первой страной в мире, где с 1 апреля 2025 года введены «базовые тарифы». Согласно новым правилам, компании обязаны предлагать тарифные планы с минимальным набором услуг связи по фиксированной цене. Цель инициативы — сделать мобильную связь более доступной. При этом рентабельность таких тарифов ограничена 25% от себестоимости. Например, у МТС тариф «Супер Лайт» стоит 9,4 рубля в месяц — значительно дешевле стандартных предложений.

Кроме того, операторы должны ежегодно направлять 20% чистой прибыли от услуг на финансирование государственных проектов по развитию сетей и цифровизации. Эти средства будут использованы для повышения качества связи и расширения покрытия, включая строительство более 100 базовых станций в сельской местности до конца 2025 года.

Заключение

Телеком в Беларуси находится на этапе активного развития, направленного на внедрение современных технологий и повышение качества услуг. Регулятор проводит политику централизованного управления отраслью, стремясь обеспечить равный доступ к связи для всех категорий населения, в том числе в сельских и удаленных районах.

Государственные инициативы охватывают ключевые направления — от развития 4G и внедрения 5G до стимулирования перехода на отечественные IT-решения и повышения цифрового суверенитета страны. В то же время мобильные операторы Беларуси адаптируются к новым условиям, развивая инфраструктуру, внедряя инновационные сервисы и выстраивая бизнес-модели, способные сохранять устойчивость при усилении регулирования.

Таким образом, белорусский телеком постепенно формирует устойчивую экосистему, в которой технологический прогресс сочетается с социальной задачей — сделать цифровые услуги доступными, надежными и безопасными для каждого пользователя.